市民オンブズ岡崎

No.30  2003.11.4
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下水道宅地内排水路調査委託でまたも談合

 

 先般以下のような談合情報が寄せられ、岡崎市契約課に通報したのですが、なぜか入札が成立し、27,900,000円(消費税を入れると29,295,000円)でシュアリサーチサービス社(以下「s社」)が落札しました。いつまでもこんなことが繰り返されてもよいのでしょうか。

(投書内容)


9月9日に岡崎市で排水設備に関する入札が行われるのですが、これについて談合情報をお伝えします。
今回9月9日に行われる入札は今年2回目となるもので、1回目には昨年度の談合疑惑のため、指名されることがありませんでした。ですが、1回目は数量が少なく、s社以外でも作業できることをアピールした上、数量を上回る今回の入札には呼び戻したと思われます。
なお、以下は岡崎市役所担当者が実際に話したことのようです。
1.s社以外はコンサルタント業者で固めてある。おそらくコンサルタント業者は作業が不可能なので、コンサルタント業者と上手に(談合を)進めてほしい。
2.以前は落札されるのに3回入札しているが、今回同じことを繰り返せばさらにあやしくなるので、1回で落札するよう願いたい。

つまり、役所の担当者はs社に作業されることを願っており、指名業者をs社に有利になるよう選定し、s社はコンサル業者と談合の上s社が落札できるよう話を進めている様子であります。

結果、9月9日の入札でs社が約3000万円で落札すると思われます。
 

 この情報はちょうど市民オンブズが今年度の委託契約内容を情報公開していた時期に重なり、確かに今年度第1回の入札は契約課を通さずに入札し、220戸を1,700,000円(消費税込みでは1,785,000円)でフジ地中情報(株)が落札したことを確認していました。

 ですから、確かな談合情報と考え、告発したのになぜ契約できるのでしょうか。

 そこで、こんな事業が果たして必要なのか、どのぐらい利用されているものか、地元配水設備業者135社にアンケート調査することにしました。


配水設備工事店のみなさまへのアンケート

日頃は岡崎市内の下水道設備の普及にご尽カされていらっしゃる皆様に感謝いたします。

さて、私たち「市民オンプズ岡崎」では、岡崎市が施工前に行われている「宅地内排水路調査委託」業務を県外の業者に独占的に行わせていることに疑念を持ち、昨年度、談合により岡崎市に多大な損害を与えたとして住民監査請求をしました。残念ながら岡崎市監査委員は請求を棄却しました。しかし、今年度もまた同じ特定業者が落札するように談合情報が寄せられました。

そこで専門家でもあります皆様に下記の質問をさせていただき、この業務が必要かつ適切なものなのかを考える材料にしたいと思います。ぜひ真摯にご回答いただけますようお願いします。

1 事前に岡崎市が宅地内排水路調査をしていますが、宅地内の雑排水と雨水を分ける排水工事をされるみなさまから考えて、事前調査が必要と思われますか。

2 調査受託業者は各軒の宅地内排水路の図面を作成し、市下水道課に提出していますが、見たことがありますか。

3 いままで個人の宅地内排水工事を請け負う場合、この図面を利用されたことがありますか。

4 宅地内排水路調査委託業務を一般競争入札した場合、市内の下水道業者では作業が難しくて図面が作成できないと思われますか。

5必要だとお考えの場合、どのぐらいの経費で調査ができると思われますか。

以上

回答












 
予1
 
貴社は宅地内下水道工事を請け負ったことがありますか。 ある ・ ない
 
予2
 
宅地内排水路調査を知っていましたか。
 
知っている
知らない
1 事前調査は必要か 必要 ・ 不要
2 調査委託業者が作成した図面を見たこと ある ・ ない
3 請け負った場合、この図面の利用は した ・ したことがない
4 市内の業者では図面ができない できない ・ できる
5 妥当な金額はいくら 1軒あたり      円
その他ご意見
 


 

 10月末日までに回答を依頼しています。すでに40通近く返事が返ってきています。

その結果は次回のニュースでも公表したいと思います。

 

西三河8市の政務調査費A 刈谷市

2002年度刈谷市の政務調査費














 
刈谷市
 
人数 単価
225,000
決算額
 
領収書等合計 研究調査費  調査旅費
 
資料作成費
 
資料購入費
 
自民クラブ 8 1,869,007 1,585,618 1,585,618    1,181,336   404,282
(近藤勲) 1 155,993 128,188 128,188     80,040   48,148
市民クラブ 5 1,353,810 1,353,810 1,354,028 22,100  1,276,032   55,896
(沖野温志) 1 99,212 99,212  99,212     99,212    
(大長雅美) 1 121,978 120,810 120,810     113,460   7,350
 公明クラブ 3 675,000 675,000 680,873     630,830 15,393 34,650
共産党 3 675,000 465,006 465,006     56,302 408,704
自民市政会 6 1,350,000 1,305,478 1,305,478    1,222,620   82,858
新政会 0 225,620 225,620 225,690     163,640   62,050
(神谷貞明) 1 112,190 112,190 112,190     112,190    
(佐野泰基) 1 112,190 112,190 112,190     112,190    
計     30 6,750,000 6,183,122 6,189,283 22,100  4,991,550 71,695  1,103,938 
経費比率         0.36% 80.64% 1.16% 17.84%
 
 【全体評価と個別の問題点】
 
1 政務調査費のほとんどが調査旅費に使われている。
 行き先は秋田、山形(7/78)青森、北海道(1/2022)(自民クラブ)、青森、岩手、宮城(7/35)、宮崎県都城市、日南市、宮崎市(1/2224)、埼玉県新座市、東京都千代田区(2/67)(市民クラブ)、室蘭市,栗山市、夕張市(5/2123)、沖縄県糸満市、平良市(2/57)(自民市政会)、北海道旭川市、富良野町、滝川市、札幌市(5/2023)、福岡県春日市、福岡市、山口県山口市(11/2628)(新政会、公明クラブ樫谷勝)など遠方が多く、会派のほとんど全員が参加するなど親睦旅行的要素が強い。調査のための視察であれば2人までの人数で十分である。また、インターネット等で入手できる情報は極力それらで入手し、安易に旅行することがないよう努められたい。
2 資料購入費で(会派全員分の購入や、私的な書籍購入など)疑問のある支出が見られる。
 資料購入費では会派で利用するために同一の複数の書籍を購入する必要があるのか、疑問がある(自民クラブ、自民市政会、共産党)。また会派の全員分購入された「住宅地図」、「広辞苑」(自民クラブ、自民市政会)、「住宅地図」「前衛」、「民商」、「議会と自治体」(共産党)、「愛知県地名大辞典」、「広辞苑」(新政会)、月刊誌である「月刊プレジデント」や「ニュートン別冊」、「ACCESS中級・上級」、「冠婚葬祭大辞典」など(市民クラブ)「日本史事典、世界史事典、類語辞典、語源辞典、中国古典名言辞典」や「現代用語辞典」、「住宅地図、広辞苑、世界大地図館、自分を活かす極意」(自民市政会)は個人利用のための個人の所有と思われ、自己負担すべきである。また、政務調査費で備品を購入することは本来的な支出とはいえないので、避けるべきである(公明クラブ、ワープロ備品10206円、共産党、プリンター48892円)。

 「公共事業の談合をなくそう!市民の集い」を企画
【予定】
12月14日(日)午後2時から4時半
せきれいホール201号室
 議題
提案ー入札制度を見直そう!
 岡崎、豊田、西尾、安城、刈谷の実情と試算
談合がなくなればどれだけの税金がほかに使えるだろうか?
 

 岡崎市の下水道宅地内排水路調査委託業務の談合を例として、不要な事業の見直しや、いろいろな競争入札方法の問題点などを考えていきたいと思います。今から予定表に入れておいてください。詳細はチラシなどでお知らせします。

 
 

市民オンブズ岡崎

 

例会等のご案内

例会

11月14日(金)午後7時30分〜 市民オンブズ岡崎事務所
11月28日(金)午後7時30分〜 市民オンブズ岡崎事務所
12月12日(金)午後7時30分〜 市民オンブズ岡崎事務所
集会
12月14日(日)午後2時から4時半 せきれいホール201号室(予定)

 

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